El Gobierno de Navarra ha aprobado el Plan Estratégico de Inclusión Social de Navarra 2026-2029 (PEIS), destinado a guiar las políticas públicas de inclusión social en los próximos cuatro años. Este plan tiene como objetivo garantizar el derecho a la inclusión social y fortalecer la prevención y lucha contra la pobreza y exclusión social en la Comunidad Foral. Liderado por el Departamento de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, el PEIS da continuidad al trabajo del anterior plan 2018-2021 y sus sucesivos planes operativos, incorporando aprendizajes de evaluaciones y de la Estrategia Gitana de Navarra.
Una colaboración interdepartamental para la inclusión social
El nuevo PEIS se presenta como un plan interdepartamental que involucra a los departamentos de Salud, Educación y Vivienda, Juventud y Políticas Migratorias. Este enfoque busca fomentar la corresponsabilidad social mediante la participación activa de entidades locales, sociales y del sector privado. La consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, Carmen Maeztu, ha destacado que el plan es una hoja de ruta para todo el Gobierno de Navarra, con medidas transversales que comprometen a áreas clave como Salud, Vivienda, Educación y Empleo. Maeztu subraya que la inclusión social es un esfuerzo colectivo y coordinado para construir una Navarra más justa y con igualdad de oportunidades.
La planificación es considerada una herramienta esencial en el ámbito de la inclusión social, según Maeztu, ya que permite anticiparse a las necesidades, optimizar recursos públicos y evaluar el impacto real a largo plazo. El documento del plan estructura sus acciones en torno a ocho áreas estratégicas: garantía de ingresos y necesidades básicas, servicios sociales, empleo, formación y educación, vivienda, salud, relaciones inclusivas y participación comunitaria, y conocimiento e innovación social.
Diagnóstico de la exclusión social en Navarra
El plan parte de una concepción de la exclusión social como un fenómeno dinámico, multidimensional y acumulativo, en línea con la Ley Foral 15/2016. El PEIS incorpora una mirada transversal basada en ejes de inclusión económico, político y social, y contempla seis dimensiones clave: economía, empleo, educación, vivienda, salud y relaciones sociales. Además, incluye la perspectiva de género, edad, origen y territorialidad como ejes de desigualdad en los procesos de inclusión y exclusión social.
El diagnóstico del plan refleja la persistencia de desigualdades y la necesidad de reforzar las políticas públicas. Las tasas de pobreza relativa y severa se han mantenido estables en torno al 22% y 12% respectivamente. El informe evidencia una mayor incidencia de la pobreza entre mujeres, población infantil y juvenil, y personas migradas, con tasas superiores entre la población extranjera. También se identifican diferencias territoriales, con mayores tasas de pobreza en Tudela y Estella-Lizarra.
Compromiso con la Agenda 2030 y evaluación continua
El nuevo plan contempla mecanismos de implementación, seguimiento y evaluación continua para garantizar la eficacia de las medidas y adaptar las políticas a las necesidades sociales. El PEIS se alinea con la Agenda 2030, el Pilar Europeo de Derechos Sociales y la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social 2024-2030. El Gobierno de Navarra busca consolidar un modelo de inclusión basado en los derechos, la coordinación institucional y la participación comunitaria, avanzando hacia una sociedad más cohesionada y accesible.
La última Estadística de la Renta de la Población Navarra del Instituto Navarro de Estadística (NASTAT) muestra que la Comunidad Foral presenta el menor riesgo de pobreza desde 2019, con un aumento del 22,8% en los ingresos anuales de los hogares. Según el NASTAT, la tasa de riesgo de pobreza relativa se situó en el 21,4% de la población navarra en 2024, siendo la más baja desde 2019, año en que se comenzó a utilizar esta metodología.
